Klagepraksis

En klages opstart
Statsadvokaten behandler en klagesage, så snart klagen eller anmeldelsen er modtaget.
Statsadvokaten kan også behandle en sag på eget initiativ, f.eks. efter tilkendegivelse
fra politiklagenævnet.
I visse situationer er en undersøgelse obligatorisk.

Politiklagenævnet skal straks – uden ophold – underrettes om sagen og orienteres løbende
om undersøgelsens eller efterforskningens forløb. Statsadvokaten underretter desuden
politidirektøren, Rigspolitichefen og i visse tilfælde Justitsministeriet. Disse myndigheder skal
også løbende holdes orienteret om alle undersøgelses- og efterforskningsskridt, der har betydning
for varetagelsen af deres opgaver.
Hvis statsadvokaten finder, at klagen er grundløs, eller viser det sig ved den indledende vurdering,
at klagen ikke er alvorligt ment, kan statsadvokaten undlade at iværksætte en undersøgelse eller
efterforskning. Statsadvokaten skal forelægge spørgsmålet om afvisning af klagen for
politiklagenævnet, inden afgørelsen bliver truffet.

Efterforskningen
Når det overvejes, i hvilken form en klage skal behandles, vil klagerens formulering af klagen
almindeligvis være afgørende for, om sagen behandles som en adfærdsklage eller som en straffesag.
I tvivlstilfælde vurderer statsadvokaten, efter hvilket regelsæt klagen skal behandles.

Det er ikke afgørende for statsadvokatens afgørelse af, i hvilken form en undersøgelse skal foregå,
om politiklagenævnet forinden er kommet med en tilkendegivelse herom.

Finder politiklagenævnet i modsætning til statsadvokaten, at en sag bør efterforskes som en straffesag,
kan nævnet tilkendegive dette over for statsadvokaten. Følger statsadvokaten ikke politiklagenævnets
tilkendegivelse, kan nævnet klage over afgørelsen til Rigsadvokaten.

Parterne vil normalt blive indkaldt til afhøring på statsadvokatens kontor eller eventuelt på et andet sted,
som statsadvokaten skønner er hensigtsmæssigt.
Det kan f.eks. være rådhuset på det sted, hvor den handling, der klages over, har fundet sted.
Statsadvokaten kan beslutte, at forklaringerne i stedet skal afgives i retten.
Retsmøderne er som udgangspunkt offentlige.

Hvilken rolle spiller Politiklagenævnet?
Politiklagenævnet kan i adfærdsklagesager og straffesager anmode statsadvokaten om at foretage
bestemte yderligere undersøgelses- og efterforskningsskridt.
Politiklagenævnet kan i princippet på ethvert stade af sagen bede statsadvokaten
om at foretage yderligere undersøgelses- og efterforskningsskridt.
Hvis statsadvokaten i en adfærdsklagesag modsætter sig politiklagenævnets anmodning,
kan nævnet påklage statsadvokatens afgørelse til Rigsadvokaten.

Hvis sigtede eller statsadvokaten i forbindelse med behandlingen af en straffesag
modsætter sig politiklagenævnets anmodning om at foretage bestemte
yderligere efterforskningsskridt, skal spørgsmålet afgøres af retten.

Statsadvokatens sagsfremstilling
Statsadvokaten udarbejder i sager om adfærdsklager en sagsfremstilling på grundlag af
de foreliggende oplysninger. Den indklagede polititjenestemand modtager en kopi af
sagsfremstillingen, inden vedkommende bliver afhørt.
Den indklagede har ikke pligt til at udtale sig om sagsfremstillingen.
Der udarbejdes ikke sagsfremstilling i forbindelse med strafferetlige undersøgelser.

Politiklagenævnet får redegørelse
Statsadvokaten udarbejder en redegørelse til politiklagenævnet, når undersøgelsen
eller efterforskningen er afsluttet. Denne redegørelse skal indeholde en
gennemgang af sagens forløb og faktum, en vurdering af beviserne og en
tilkendegivelse om sagens afgørelse. Der udarbejdes ikke redegørelse i åbenbart
grundløse sager.

Politiklagenævnet skal også inddrages i sagen, hvis der efter statsadvokatens
afgørelse fremkommer nye oplysninger, der kan medføre, at statsadvokatens afgørelse
bør revurderes. Dette vil navnlig være tilfældet, hvis de nye oplysninger er af så
væsentlig betydning for sagen, at der er en vis sandsynlighed for, at sagen ville have
fået et andet udfald, hvis oplysningerne havde foreligget i forbindelse med
statsadvokatens og politiklagenævnets oprindelige stillingtagen til sagen.

Er de nye oplysninger ikke af en sådan karakter, at statsadvokaten finder
grundlag for at genoptage sagens behandling med forelæggelse for politiklagenævnet,
skal statsadvokaten alene orientere politiklagenævnet om oplysningerne.

Nævnets tilkendegivelse
Politiklagenævnet meddeler herefter statsadvokaten, hvordan nævnet mener,
at sagen bør afgøres.

Politiklagenævnet kan i adfærdsklagesager tilkendegive som sin opfattelse,
at statsadvokaten over for klageren bør beklage det passerede, eller at en klage
bør afvises. Klagen kan enten afvises efter forudgående undersøgelse eller på
det foreliggende grundlag.

I straffesager kan politiklagenævnet tilkendegive som sin opfattelse, at der
bør rejses tiltale eller meddeles tiltalefrafald. Nævnet kan også tilkendegive, at
påtalen bør opgives, at en påbegyndt efterforskning bør indstilles, eller at en
anmeldelse bør afvises.

Afgørelsen af en adfærdsklagesag
Afvisning
Statsadvokaten afviser klagen, hvis undersøgelsen ikke har skaffet oplysninger,
der støtter klagen, eller klagen er åbenbart grundløs. Statsadvokaten underretter
sagens parter.

Klager får helt eller delvist medhold
Statsadvokatens afgørelse af en begrundet klage eller anmeldelse kan blandt
andet gå ud på, at der gives klageren en beklagelse af det passerede, eller at
der rejses kritik af den eller de involverede polititjenestemænd. Denne afgørelse
kan træffes både i sager, hvor der har været foretaget en undersøgelse af
en adfærdsklage og i straffesager, hvor statsadvokaten har fundet, at der ikke
forelå tiltalegrundlag.

Den indklagede vil modtage en genpart af statsadvokatens afgørelse, der i
visse tilfælde kan danne grundlag for en disciplinær undersøgelse. Statsadvokaten
afgiver ikke indstilling om, hvorvidt der bør indledes en disciplinærsag.
Er der grundlag for at rejse sigtelse, eller er der mistanke om et strafbart
forhold, og den indklagede forlanger sagen behandlet som straffesag, sluttes
behandlingen af klagen. Behandlingen af klagen kan genoptages, hvis der ikke
rejses tiltale eller fældes dom.

Har undersøgelsen påvist fejl af generel karakter, vil statsadvokaten rejse
spørgsmålet over for den ansvarlige myndighed.
Der henvises i øvrigt til afsnit 3 vedrørende statsadvokatens reaktionsmuligheder.

Klagen tilbagekaldes
En sag vil normalt blive afsluttet, hvis klagen tilbagekaldes. Da en undersøgelse
også kan iværksættes på statsadvokatens initiativ, kan behandlingen af klagen
dog fortsætte, hvis statsadvokaten finder det nødvendigt.
Andre muligheder
I visse tilfælde vil sagen kunne overgå til behandling ved en undersøgelsesret
mv.

Afgørelsen af en strafferetlig efterforskning
Afvisning
Statsadvokaten indstiller efterforskningen, hvis den ikke har bragt oplysninger
frem, der giver en rimelig formodning om, at der er begået et strafbart forhold,
som forfølges af det offentlige. Anmeldelsen bliver også afvist, hvis den
er åbenbart grundløs.

Har statsadvokaten foretaget en undersøgelse efter retsplejelovens § 1020
a, stk. 2, kan statsadvokaten på samme måde indstille efterforskningen. Det
sker, når sagens omstændigheder er fuldt oplyste, og der ikke herved er skabt
en rimelig formodning om, at der er begået et strafbart forhold, som forfølges
af det offentlige.

Tiltalerejsning mv.
Statsadvokaten kan også afgøre straffesagen ved at rejse tiltale, opgive påtale
eller frafalde tiltale mv. Afgørelsesformerne fremgår af retsplejelovens bestemmelser
om strafferetsplejen.
Politidirektøren og Rigspolitichefen vil i alle tilfælde blive underrettet om
afgørelsen. Dette gælder i visse tilfælde også Justitsministeriet.
Statsadvokaten vil, når tiltalespørgsmålet overvejes, også tage stilling til, om der
foreligger anden kritisabel adfærd, herunder om sagen skal behandles som en
adfærdsklage.
Der henvises i øvrigt til afsnit 4 vedrørende konkrete eksempler på afgørelser
i straffesager.

Tilbagekaldte klager
Det sker, at en klager trækker sin klage eller anmeldelse tilbage. Årsagerne
hertil kan være mange. Ønsket om at trække klagen tilbage kan f.eks. være
begrundet i, at klageren efter en betænkningstid ikke har fundet grundlag for
at fastholde sin klage, eller at den berørte polititjenestemand har beklaget det
passerede. Det sker endvidere, at en klager ikke reagerer på statsadvokatens
indkaldelse til afhøring eller andre henvendelser. Statsadvokaten vil i sådanne
situationer i almindelighed indstille undersøgelsen i en adfærdsklagesag, medmindre
sagen giver statsadvokaten grundlag for af egen drift at fortsætte undersøgelsen
i sagen.

For så vidt angår efterforskningen i en straffesag vil statsadvokaten også i et
vist omfang kunne indstille en efterforskning, hvis anmeldelsen tilbagekaldes.

Klageadgang til Rigsadvokaten
Både den forurettede og andre kan klage til statsadvokaten over politipersonalets
adfærd i tjenesten. Der er som udgangspunkt heller ikke begrænsninger
i den personkreds, der er berettiget til at indgive anmeldelse om strafbart forhold,
som er begået af politiet.
Det er derimod kun sagens parter og politiklagenævnet, der kan klage over
statsadvokatens afgørelse til Rigsadvokaten.

Klagebehandlingen er undergivet det almindelige to-instansprincip, som indebærer,
at Rigsadvokatens afgørelse af en klage over statsadvokatens afgørelse
er endelig. Afgørelsen kan således ikke påklages til Justitsministeriet.

Opsummering
1. Sagen indledes
Klagen modtages.
– Klageren får en skriftlig bekræftelse.
– Nævnet samt politidirektøren og Rigspolitichefen underrettes om klagen.
– Den person, der klages over (indklagede) får besked.
– Nævnet orienteres løbende om undersøgelsens forløb.
Statsadvokaten forelægger klagen for Nævnet, inden den eventuelt afvises
som åbenbart grundløs.

2. Sagsfremstillingen
Statsadvokaten udarbejder en sagsfremstilling, når der er tale om en begrundet
adfærdsklage Sagsfremstillingen sendes til indklagede.

3. Undersøgelsen/efterforskningen
Parterne afhøres og kan få beskikket advokat. Eventuelle vidner afhøres.

4. Sagen forelægges for Nævnet
Statsadvokaten udarbejder en redegørelse, der gennemgår sagsforløbet og
sagens faktum, vurderer beviser og lægger op til sagens afgørelse.
Der udarbejdes ikke nogen redegørelse i åbenbart grundløse sager.

5. Nævnets tilkendegivelse (§ 1021 e)
Politiklagenævnet meddeler statsadvokaten, hvordan Nævnet finder, at sagen
bør afgøres.

6. Afgørelsen
Statsadvokaten træffer herefter afgørelse i sagen.
Adfærdsklagesag – klagen afvises
– klager får helt eller delvist medhold
Straffesag – anmeldelsen afvises
– efterforskning indstilles
– påtale opgives – eventuelt med en beklagelse
– tiltalerejsning/tiltalefrafald
Det skal fremgå af afgørelsen, om Nævnet er enig i afgørelsen. Sagens parter,
Nævnet, politidirektøren og Rigspolitichefen underrettes om sagens afgørelse.

7. Klageadgang
Statsadvokatens afgørelse af klagesagen kan påklages til Rigsadvokaten af
sagens parter og Nævnet.

Advokatbeskikkelse
Advokatbeskikkelse i adfærdsklagesager
Retten beskikker altid en advokat for parterne i en adfærdsklagesag, når
forklaringerne afgives i retten, jf. retsplejelovens § 1019 e, stk. 1. Det er
statsadvokaten, der bestemmer, om en afhøring af en part sker i retten eller hos
statsadvokaten.
I andre tilfælde kan retten, når forholdene taler derfor, på klagerens
eller indklagedes begæring beskikke en advokat for den pågældende.
Det anføres i bemærkningerne til lovforslaget, at det i en adfærdsklagesag må
bero på en konkret vurdering, om der i den enkelte sag skal ske
advokatbeskikkelse, hvorunder der navnlig skal lægges vægt på karakteren af
klagen.
Det fremgår endvidere af bemærkningerne, at ”Er der tale om en klage over
vold og anden hårdhændet behandling i forbindelse med en anholdelse, under
opløb og lignende, eller klager over myndighedsmisbrug, f.eks. i forbindelse
med anholdelse eller ransagning, vil advokatbeskikkelse ofte være indiceret.
Er der derimod tale om klager over anden ukorrekt fremgangsmåde under
udførelsen af tjenesten eller klager over uhøflig tiltale eller anden ukorrekt
personlig optræden, vil der som regel ikke være tilstrækkelig anledning til at
beskikke advokat. Endvidere kan der være anledning til at beskikke en advokat
for klageren, hvis klageren er mindreårig, eller hvis klageren på grund af
legemlig eller psykisk sygdom har et særlig behov for bistand. Det er i alle disse
tilfælde en forudsætning for advokatbeskikkelse, at klagen ikke er åbenbart
grundløs.”

Politifolkenes retsstilling under behandlingen af politiklagesager
Politifolkene har ikke pligt til at udtale sig under en politiklagesag. Dette gælder
naturligvis i tilfælde, hvor der er risiko for, at der kan blive rejst straffesag mod dem.
Denne praksis er en naturlig følge af forbuddet mod selv-inkriminering. Imidlertid har
politifolkene ikke pligt til at udtale, selv om de alene risikerer en disciplinærsag.
Politifolkene har ret til aktindsigt i sagens akter, hvis der er tale om en almindelig
adfærdsklage men normalt ikke i straffesager.
Politipersonalet har altid adgang til en bisidder betalt af det offentlige og i visse tilfælde
også en advokat.

709 kommentarer til “Klagepraksis”

  1. Peardobre says:

    If you struggle with perfectionism, then ask God to help you deeply understand that he loves you unconditionally. You can not earn your way into his love because he freely gives it. You not only need not be perfect; there is no way you can be perfect. Praise God for Jesus.

    http://howard-hoffman.com/images/Animations/1/naked-teen-galerie.html naked teen galerie
    In my relationship with God there is an added dimension that is unlike any other relationship I will ever have. God already knows my opinion, emotions and feelings on everything including my thoughts about HIM.

  2. Peardobre says:

    On the complete hand why would I want to Thanks Him when things are bad? But I hypothesize that is the point. My creed and eagerness to Jesus is not based on “how am I doing at the moment?” It is like being a “civil live through fan.” I find it easier to lift up for my sports pair when they are winning and nab down on them when they lose.

    http://componentace.com/img/pics/1/big-boob-ebony-teen.html major boob ebony teen

    ever try one’s hand at to be favourable, doctrinaire and look on the bright side, look in favour of the pretty lining. But today I am contemporary to acknowldge to myself I am not sense exceedingly optimistic. There are a share of issues in my exuberance speedily now that are aleatory, unsure, in abeyance and some forebodding and I am apprehensive and anxious.

  3. Peardobre says:

    I also found myself least resentful with Power which is so ludicrous, pert and inappropriate. I get irascible at times blaming God championing my misfortunes and I be versed that is so wrong..

    http://zionministries.net/stats/albert/widescreen-wallpaper-sex.html widescreen wallpaper sex
    I can and should be Under obligation and work ruthless to cause to grow my God-given gifts of talent and make established I reject those talents in ways that Commend His Name. Providing in favour of my parentage and achieving business achievement before treating people justly and with respect and not letting greed, power or hauteur cloud my perception

  4. Peardobre says:

    I was afraid that people might think less of me or it might even hurt my business. Well, I took a chance recently and asked some friends/business associates I had not seen for awhile, if they would be interested in receiving this daily devotional email. I was so pleasantly surprised that many were receptive and thankful.

    http://myhormonology.com/stats/history/1/teen-freshman.html teen freshman
    This transcends economic downturns, depressions, heartaches, sickness and death. We get to be in this universe with God. And we don’t have to wait until we die to realize it. We can realize it now. Regardless of what we might be currently experiencing.

  5. Peardobre says:

    I had mentioned previously that we were praying for a identical individual intention. God Blessed us answering our divine service and granted us dilapidated more than we were praying for. These days I judge a impenetrable quick-wittedness of return and timidity realizing that Demigod categorically did intervene and the outcome was more than expected.

    http://www.smoph.com/images/1/teen-magazines-american-bandstand.html teen magazines american bandstand
    Irrevocably, brothers, whatever is true, whatever is dignified, whatever is accurate, whatever is -karat, whatever is lovely, whatever is fine—if anything is select or praiseworthy—deem wide such things.

  6. Peardobre says:

    I had mentioned theretofore that we were praying on a totally unitary intention. God Blessed us answering our divine service and granted us limit more than we were praying for. Again I sensible of a scholastic quick-wittedness of gratefulness and lowliness realizing that Demigod in the settled analysis did interfere and the outcome was more than expected.

    http://www.smoph.com/images/1/naked-male-teen-celebrities.html naked man’s teen celebrities
    Irrevocably, brothers, whatever is come to pass, whatever is high-born, whatever is auspicious, whatever is -karat, whatever is captivating, whatever is estimable—if anything is cross out or honourable—ruminate over wide such things.

  7. wsgsiac says:

    oBZpqy jfknolvdzpyu, [url=http://wienoxvibqmy.com/]wienoxvibqmy[/url], [link=http://eezdvwyayhpr.com/]eezdvwyayhpr[/link], http://gafzozqvuljq.com/

Skriv en kommentar

Følg politiklage.dk på Facebook